РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ: СПОСОБЫ ИЗМЕРЕНИЯ
DOI:
https://doi.org/10.17213/2075-2067-2021-3-135-148Ключевые слова:
регион; Центральный федеральный округ; региональное управление; эффективность исполнительно власти региона; метод измерения результативности управленияАннотация
Цель исследования. Для реализации крупных федеральных и инфраструктурных проектов в регионах России потребуется оценка результативности региональных команд управления, что требует формирования методических подходов к измерению результативности управления.
Цель исследования сводится к апробации подхода по оценке результативности регионального управления.
Методологию составляют теория управления региональными экономиками, официальная методика оценки эффективности исполнительной власти регионов, утвержденная на федеральном уровне, а также предлагаемые альтернативные подходы. Тем самым исследование имеет сугубо прикладное назначение, сводимое к демонстрации положительных и отрицательных сторон реализации альтернативных подходов к оценке результативности исполнительной власти субъектов РФ. В качестве рассматриваемого объекта выступают регионы Центрального федерального округа России. Именно по ним осуществляется апробация методики оценки эффективности исполнительной власти и ранжирование, исходя из условия равнозначности используемых показателей. Число применяемых показателей в два раза меньше, чем в официальной методике, причем они не предполагают добавочных усилий по проведению методических разработок, связанных с созданием учетного комплекса показателя или алгоритма его расчета. Это является значимым преимуществом относительно официальной методики, программирующей в виде необходимости именно такие действия в области учета и измерения.
Общий результат сводится к полученной сумме баллов, характеризующих в агрегированном виде действия команды управления, находящие свое выражение в изменении каждого из используемых показателей. Лучшему управлению за рассматриваемый период с 2016 по 2019 год соответствует большее число баллов, итоговая диаграмма отражает расположение регионов по результативности управления.
Библиографические ссылки
Валентей С. Д. Российский федерализм. Экономико-правовые проблемы. – М.: Алетейя, 2008. – 320 с.
Глазунова В. В. Оценка структурной эффективности бюджета брянской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов // Сборник статей III Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Экономическая политика и ресурсный потенциал региона». – 2020. – С. 45-49.
Леонтьев В. В. Межотраслевая экономика. – М.: Экономика, 1997. – 479 с.
Минакир П. А. Теоретические аспекты исследования пространственных экономических систем // Журнал экономической теории. – 2017. – №3. – С. 7-10.
Сухарев О. С. Структура экономического роста. Нужны ли кардинальные изменения. – М.: Ленанд, 2021. – 352 с.
Сухарев О. С. Институты регионального развития: концептуально-практический анализ организационных изменений // Экономический анализ: теория и практика. – 2012. – №3. – С. 2-12.
Татаркин А. И. Институты саморазвития региональных социальноэкономических систем // Институты современной экономики. – СПб: Алетейя, 2015. – Т. 4. – С. 87-160.
Татаркин А. И. Региональная направленность экономической политки Российской Федерации как института пространственного обустройства территорий // Экономика региона. – 2016. – №1. – С. 9-27.
Указ Президента РФ от 4 февраля 2021 года №68 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://kremlin.ru/acts/news/64970.
Ahmad M. Economic growth and convergence: Do institutional proximity and spillovers matter? // Journal of Policy Modeling. November-december 2017. – Vol. 39. – Issue 6. – P. 1065-1085.
Hoover E. M. An Introduction to Regional Economics. – Knopf, New York, 1971. – 395 p.
Lawrence F. The Role of Local Economic Development Agencies in the South African Local Economic Development Landscape // Urban Forum, 2013. – Vol. 24. – Pp. 523–541.
Mcmaster I. Czech regional development agencies in a shifting institutional landscape // Europe-Asia Studies, 2006. – Vol. 58. – Issue 3. – Pp. 347-370.
Neyapti B., Arasil Ya. The nexus of economic and institutional evolution Economic Modelling. – January 2016. – Vol. 52. – Part B. – P. 574-582.
North D. C. Institutions and economic growth: An historical introduction. World Development. – September 1989. – Vol. 17. – Issue 9. – P. 1319-1332.
https://orcid.org/0000-0002-5283-0466
