ОБЩЕСТВЕННАЯ СОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ ИНСТИТУТА СИТИ-МЕНЕДЖМЕНТА В ОЦЕНКАХ НАСЕЛЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Аннотация

Целью исследования выступает выявление общественной состоятельности сити-менеджмента в оценках получателей муниципальных услуг Ростовской области и Республики Адыгея на основе сформулированных авторами эмпирических индикаторов.

Методологическая база исследования основывается на положениях неоинституциональной теории Д. Норта, применяемых к изучению процессов институционализации сити-менеджмента в системе муниципального управления, а в конкретно-прикладном аспекте — массовом социологическом опросе, проведенном в муниципальных образованиях Ростовской области и Республики Адыгея.

Результаты исследования. Осуществлена интерпретация результатов массового социологического опроса, проведенного среди населения муниципальных образований Ростовской области и Республики Адыгея на предмет определения общественной состоятельности института сити-менеджмента. Под общественной состоятельностью понимается достижение основных целей, поставленных перед институтом сити-менеджмента, прежде всего, привлечение профессиональных управленцев для улучшения показателей социально-экономического развития территорий. В качестве критериев для оценки сформулированы четыре аспекта: доверие к реформе, цели реформы, удовлетворенность реформой и ожидание последствий от реформы. Авторы пришли к выводу, что значительная масса населения реформе не доверяет, видит в ней иные цели, чем декларирует законодатель, не удовлетворена результатами, опасается наступления негативных последствий от её реализации. В то же время имеются и иные результаты от введения сити-менеджмента, поскольку выделены устойчивые группы респондентов, высказавшие положительное к ней отношение, что последовательно проявляется по всем аспектам оценки, включая отказ от значимости института избираемых мэров.

Перспективы дальнейших исследований авторы видят в проведении фокусированных интервью с бизнес-сообществами и гражданскими активистами, которые позволят расширить субъектную базу измерения общественной состоятельности института сити-менеджмента в муниципальном управлении.