АНАЛИЗ РЕЙТИНГОВ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗАКУПОЧНЫХ СИСТЕМ РЕГИОНОВ РОССИИ
DOI:
https://doi.org/10.17213/2075-2067-2020-6-163-171Ключевые слова:
эффективность; результативность; государственные закупки; индикаторы; критерии; регионАннотация
Целью исследования является проведение анализа существующих методик оценки эффективности государственных закупок и формулирование предложений по совершенствованию применяемых индикаторов и критериев эффективности закупочных систем.
Методологическую базу исследования представляют общенаучные методы: обобщение, анализ, сравнение, приемы систематизации и классификации.
Результаты исследования. Определена сущность эффективности государственных и муниципальных закупок, которая была рассмотрена как с точки зрения эффективности функционирования всей закупочной системы, так и эффективности отдельного заказа. Также в ходе проведенного анализа различных индикаторов, применяемых в России и за рубежом, были определены основные недостатки существующей системы индикаторов в субъектах Российской Федерации. Для усовершенствования качества используемых индикаторов предложено применить зарубежный опыт систем Организации экономического сотрудничества и Мирового банка по созданию комплексных показателей и сравнению результатов с международными стандартами. Даны рекомендации по разработке универсальных комплексных количественных и качественных показателей, оценивающих эффективность закупочной системы, для всех регионов, а также предложены индикаторы, оценивающие вероятность неблагоприятных последствий для размещения заказа.
Перспективу исследования составляет достижение одной из приоритетных целей на сегодняшний день - повышение эффективности государственных и муниципальных закупок. Для этого необходимо разработать и внедрить в практику специальные индикаторы, которыми могли бы пользоваться как государственные и региональные власти для оценки эффективности их закупочных систем, так и заказчики.
Библиографические ссылки
О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 05.04.2013 г. №44-ФЗ [Электронный ресурс] / Консультант-плюс. – Р ежим доступа: http://www.consultant.ru.
Об утверждении Порядка оценки эффективности деятельности заказчиков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга: Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 9 февраля 2017 г. №9-рп [Электронный ресурс] / Консультант-плюс. – Р ежим доступа: http://www.consultant.ru.
Об утверждении Методики оценки эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тюменской области: Распоряжение Управления государственных закупок Тюменской области от 17 октября 2018 г. №002-р [Электронный ресурс] / Консультант-плюс. – Р ежим доступа: http://www.consultant.ru.
Методика комплексной системы оценки эффективности деятельности заказчиков Мурманской области в сфере закупок товаров, работ, услуг [Электронный ресурс] / Официальный сайт Правительства Мурманской области. – 2005-2020. – Режим доступа: https://goszakaz.gov-murman.ru/ (Дата обращения: 02.11.2020).
Официальный сайт ООО «МЦФЭР» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.pro-goszakaz.ru/article/103511-qqq-19-m12-effektivnost-zakupok (Дата обращения: 02.11.2020).
Официальный сайт Общероссийской общественной организации «Гильдия отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ooogos.ru/regions/rating/metodiki-raschyeta-kriteriev.php (Дата обращения: 02.11.2020).